О строительстве предприятий и открытии новых рабочих мест в Краснодаре

Какая такая инвестиционная политика?

Если прежде, при Советском Союзе, строило предприятия и управляло ими государство, то рыночная экономика диктует другие условия. Предприятия строит и развивает частный бизнес. Власть должна создать условия, при которых это будет выгодно всем: бизнес зарабатывает, бюджет получает налоги, жители — рабочие места и стабильную зарплату. Такая система и в Краснодаре — это реалии современности и экономического строя. Претензия «Город не строит предприятия» повисает в воздухе. Хотя есть прежний опыт открытия муниципальных компаний, но что-то он не слишком позитивен, там свои сложности. В 2016 году закрыт банк, принадлежавший мэрии Краснодара. Собственно, это уж другая история, другой объем бюджетных средств.

Сейчас можно конкурировать за инвесторов, которые построили бы заводы, фабрики, логистические центры, да даже торговые центры — это, в конце концов, тоже рабочие места. Заманивать именно на свою территорию, обеспечивая кучу пряников — в рамках действующего законодательства и бюджетного планирования.

Сделаем оговорку — конечно, не все из 350 тысяч нуждаются в трудоустройстве — есть пенсионеры, дети и студенты. Но ведь подрастает и взрослеет местная молодежь, пенсионный возраст увеличен, вопрос в любом случае архиактуален.

Плюсы и минусы открытия производства в Краснодаре

Неожиданно, но в принципе объяснимо — сам факт активной миграции автоматически очень привлекателен для инвесторов. Об особенностях инвестиционной политики рассказал на недавнем брифинге начальник управления инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства администрации города Артем Анацкий. Так что это не только прибавляющий хлопот, но и добавляющий инвестиционной привлекательности фактор. Есть кому работать на предприятиях, есть хороший рынок сбыта — в принципе наш регион входит в тройку лидеров по численности населения в стране.

Еще один объективный плюс для инвесторов — расположение Краснодара, его транспортная доступность. Близость к побережью и портам, железная дорога, автомобильные трассы. Аэропорт — это, кстати, один из активных инвестпроектов, воздушная гавань изменится: терминал станет в семь раз больше существующего. Но вышеперечисленное — так сказать естественные плюс-факторы.

Их недостаточно, поскольку есть и свои минусы. Во-первых, отсутствие свободной земли для реализации промышленных проектов. Да, увы. Город расстроен вдоль и поперек, и «воткнуть» необходимое количество школ было сложно, не говоря уже о заводах и фабриках. Выход найден в расположении предприятий «оптом», с формированием промышленных парков (кстати, и школы с детскими садами тоже стараются строить таким способом, организуя образовательные кластеры). Эта концепция отработана в новом генеральном плане и в принципе это федеральная тенденция. В настоящее время таких промзон в краевой столице пока только две: индустриальный парк «Краснодар» в районе поселка Дорожный (в сторону Васюринской) и индустриальный парк «Компрессорный» (на базе Краснодарского компрессорного завода). Плюс идет работа по поиску пригодной для размещения предприятий земли. Но большой металлургический комбинат разместить у нас точно не получится, возможны только «точечные» решения. В дальнейшем создание бизнес-парков возможно при логистическом центре компании Wildberries и на территории аэровокзального комплекса.

Путь кубанской промышленности: ведущие отрасли и инвестпроекты

Еще одна серьезная сложность — в получении техусловий. Их выдают только собственнику участка, однако инвестор хочет понимать стоимость подключений заранее, до приобретения земли. Здесь есть дилемма и риски — хотя это для всех территорий России актуально, особенность не краснодарская, а общероссийская. Зачастую требуемых мощностей может и вообще не быть, необходимо будет строить новую подстанцию, проект может оказаться неокупаемым.

Некоторые проекты, которые поступают в администрацию города, сразу перенаправляются в промпарк «Краснодар» — те мощности, которые запрашивают потенциальные инвесторы по электроснабжению, газоснабжению, может потянуть только эта индустриальная территория.
Куча краснодарских пряников для инвестора

Как решает эти проблемы город?

Через персональное внимание каждому объекту и индивидуальное сопровождение. Так сказать, в ручном режиме. Во всяком случае, именно это заявлено — чтобы максимально снизить подобные риски и инвестор мог получить максимум информации и консультации как по обременениям земли и возможному ее использованию, так и по возможности техприсоединений.

Сопровождение инвестора: после обращения в администрацию начинается подбор земельного участка, работа для получения разрешения на строительство, содействие в получении технических условий — как известно, все организации, осуществляющие электро-, водо — и газоснабжение, находятся в частной собственности, администрация может только содействовать — в рамках закона.

После получения ТУ и проектирования инвестор заходит на получение разрешения на строительство. Идет помощь при устранении замечаний. Потом сопровождается этап стройки — в том числе ведутся переговоры с надзорными организациями — конечно, в установленном законом порядке. Ввод в эксплуатацию — также рядом. Своевременно предоставляется исчерпывающая информация по льготам муниципального образования, региона и Российской Федерации — это тоже очень важно. Когда начинается функционирование, при возникновении вопросов — также помощь.

Один из самых серьезных вопросов — соответствие выбранного земельного участка генеральному плану и ПЗЗ. Многие инвесторы сталкиваются с тем, что, купив земельный участок, на нем ничего построить не могут. Нужна подробная консультация, не вся информация отображена на картах — возможно, через участок проведены коммуникации — спецсвязь, газоснабжение. Лучше все подробно уточнить, обратившись в управление — такая опция есть.

Если говорить о предоставлении льгот — бюджет у Краснодара ограничен, но есть целый ряд мероприятий, предусмотренных на уровне Краснодарского края. Это льготы по налогу на прибыль, льготы для инвесторов по линии фонда микрофинансирования. Город установил льготную ставку аренды земли по тем проектам, которые соответствуют критериям масштабности — объем инвестиций более 300 миллионов и создание 50 и более рабочих мест. По ним земельные участки в рамках краевого закона предоставляются без проведения торгов. Плюс на уровне города установлена ставка для аренды 0,1 процента от кадастровой стоимости — при обычной ставке в 2,5 процента. Грубо говоря, стоимость уменьшена в 25 раз. Здесь все просчитано: в последствии это наверстается за счет НДФЛ, взаимовыгодная ситуация.

Есть льготы для резидентов и управляющих компаний промышленных парков. В планах — снизить аренду для тех проектов, которые реализуются по принципам государственно-частного партнерство.

Чтобы держать руку на пульсе и быть в курсе возможных пряников для инвесторов, изучается опыт как других территорий в стране, так и наработки зарубежных коллег — поддерживается связь с городами-побратимами.

Итоги 2020 года: противоречивые данные.

С одной стороны, были периоды, когда объективно в плане реализации проектов на территории города возникла объяснимая пауза. Это наложило ограничения и в части деятельности инвесторов. В основном любая реализация относительно крупных проектов начинается все же со встреч — с руководством города или управления. Тем не менее, по итогам девяти месяцев 2020 года темпы роста по инвестициям город не потерял — прирост к 2019 году 106,6 процента. И около 66 миллиардов инвестиций в основной капитал.

Это довольно неплохо в условиях ограничения деятельности, — дал оценку руководитель управления. — Но в целом — есть куда расти. Было реализовано девять инвестиционных проектов — различного направления, общий объем — 32–33 миллиарда.

Проекты, которые в настоящее время реализуются в Краснодаре

Всего в настоящее время на территории города реализуются 39 инвестпроектов, общий объем инвестиций — 181,6 миллиарда рублей.

Из ключевых проектов — реконструкция кинотеатра «Аврора». Концепция будет представлена уже в ближайшее время — в течение недели. Решения, которые применены в проекте — многогранные. Внешний вид, как предусмотрено, не изменится. А вот нововведения озвучит сам инвестор — проектом занимается компания Сергея Галицкого.

Проект реконструкции «Авроры» могут презентовать в ближайшее время

Строительство завода оконных и дверных профилей для окон и дверей компанией «ОРАС». Вкладываются три миллиарда рублей, появятся 250 новых рабочих мест. Инвестор уже построил основное здание — на Ростовском шоссе. Идет ввод объекта в эксплуатацию, в первом полугодии предприятие должно быть запущено. Его уникальность в том, что создаются 32 новые линии по профилю. Это будет одно из самых крупных в России и самое крупное в ЮФО производство. И инвестор планирует не останавливаться на запуске этого завода, а запустить еще одно производство.

Проект по реконструкции аэропорта. Поддержку оказывает администрация края — это объект не только регионального, но и федерального значения. Объем инвестиций — около 11 миллиардов рублей. Сейчас инвестор (ООО «Аэродинамика», ранее ООО «Базэл Аэро») уже заканчивает проектирование, получает технические условия. Многое зависит от федерального финансирования, некоторые объекты инфраструктуры проходят через федеральные целевые программы. По увеличению терминала в семь раз коротко уже сказано выше, пропускная способность станет 2600 пассажиров в час. В перспективе это будет мультимодальный транспортный хаб — на одной территории планируется объединить авиа- и железнодорожные перевозки.

В пригороде Краснодара построят крематорий

Еще один пример государственно-частного партнерства — строительство крематория. Ближайший — в Новороссийске, тенденция по предоставлению услуг в целом по стране растет. Есть информация о том, что в Москве больше половины всех захоронений проходят подобным образом. Объект необходим, но реализация за счет бюджетных инвестиций — невозможна. Инвестор есть, идет работа по предоставлению земельного участка без торгов. Построен крематорий будет на новом городском кладбище в районе хутора Копанского.

Из свежих проектов: в конце прошлого — начале текущего года подписано два соглашения — компания «Карат» строит новый логистический комплекс и компания «Солнце» открывает новое производство. В течение двух недель ожидается подписание еще одного соглашения — завершаются переговоры. Объем инвестиций составит несколько миллиардов рублей.

Планы и чаяния: развивается онлайн-торговля

Основная цель в этом направлении — появление новых мест приложения труда. Краснодар интересуется высокотехнологичной экономикой, умной, зеленой экономикой — такие производства наиболее желательны.

Есть запрос на превращение Краснодара и агломерации в логистическую базу. Развивается онлайн ритейлинг — пандемия только помогла этому процессу. У города привлекательные позиции — мы уже говорили, да и размещение логистических центров, их производственных предприятий положительно скажется на экономике города. Как правило, это крупные комплексы с большим количеством рабочих мест.

Где, сколько и каких новых рабочих мест будет открыто по итогам 2021 года, пока сказать нельзя. Можно говорить о нескольких сотнях новых рабочих мест.

Плюс места добавляются при модернизации существующих предприятий, где идет расширение производства — этот блок учитывается по линии малого и среднего предпринимательства, ситуация прояснится по итогам года. Важно, чтобы ситуация с пандемией пошла на спад, в прошлом году ограничения сказались на секторе МСП.

Из прорабатываемых новых вариантов — заход иностранных инвесторов. Не из Европы — сказываются санкции, а из Азии. Краснодаром интересуются два китайских города — десятимиллионника, Ларнака (Кипр).

В принципе городу интересно сотрудничество с Вьетнамом, Японией, Египтом, ОАЭ. Но здесь пока еще только направлены приглашения о сотрудничестве.

… Конечно, добавляются рабочие места и с развитием сферы услуг, и образование постоянно дает запросы на новых сотрудников. После получения итогов переписи населения расширят свой штат федеральные ведомства. В районе Знаменского будет возведен медицинский городок — тоже потребуются люди. То же активное жилищное строительство — и для его ведения нужны сотрудники. Для сравнения — актуальные данные по сферам занятости: основная масса жителей города занята в таких отраслях экономики, как потребительская сфера, образование, здравоохранение и предоставление социальных услуг, обрабатывающие производства, строительство, транспорт и связь (в убывающем порядке).

Однако в общем и целом краевой столице, конечно, надо очень активно работать в части открытия новых производств. Не случайно же в крае вообще решено проанализировать нужду в привлечении трудовых мигрантов — работа нужна и местным жителям.

Читайте также: Ирина Веретенникова: Рынок труда Кубани из-за COVID-19 в замешательстве